文/廣州日報全媒體記者吳多
圖/廣州日報全媒體記者廖雪明
安居是人民群眾幸福的“基點”。近年來，廣州荔灣區(qū)聚焦厚重“老荔灣”品質提升，踐行人民城市理念，全力推進新一輪老舊小區(qū)微改造，計劃2022年到2025年開展115個老舊小區(qū)微改造。
老舊小區(qū)全面覆蓋，項目落地全面統(tǒng)籌，改造效果全面提升，以“三個全面”為思路，荔灣立足北片獨特歷史風貌和街巷肌理，不斷改善人居環(huán)境，建設高品質生活空間，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
補短板 完善配套提升環(huán)境 尤其關愛“一老一幼”
荔灣湖畔的泮塘五約已成為越來越多人知曉的打卡景點。其實，泮塘不僅有水鄉(xiāng)美景、文藝小店，還有傳統(tǒng)民居、市井生活。這里好不好、美不美，最有話事權的是生活于此的泮塘居民。“自從微改造后，街面路平、燈亮，也看不到電線亂拉亂掛了?！痹阢列露祭镒×?2年的居民林姨說。泮塘的民房大都是幾層小樓或平房，住在一樓的林姨說，以前一到下雨天，家門口時常水浸，如今這種情況不再有了。
林姨所說的微改造即去年完工的西關記憶項目（泮塘路及周邊街區(qū)微改造工程）。該項目東至泮塘三約，西至泮塘五約新街，南至龍津橋，北至中山八路，包括逢源街道恩洲片區(qū)和昌華街道的泮塘新都里片區(qū)，主要改造內(nèi)容為恢復街巷傳統(tǒng)肌理、改善公共空間環(huán)境、修繕現(xiàn)狀建筑、建設各項便民設施等。
其實此次微改造前，泮塘已經(jīng)歷兩期微改造，但均集中在泮塘五約直街周邊，偏居一隅的新都里改觀有限。2022年，荔灣區(qū)啟動西關記憶項目，微改造得以惠及更大范圍。行走在改造后的新都里，記者見到，原本坑洼破損的水泥地被灰色條磚替代，上方的“三線”整齊接入民居墻面的線盒里；仁威廟新街單車棚變成了新凈、整潔的電單車停車棚；走近居民樓下，一些零散的空地被打造為鄰里花園；一樓民居的門外屋檐下，統(tǒng)一安裝了美觀的晾曬桿，貼心地考慮到晾曬需求。
在金花街道隆慶、和安、錦繡片區(qū)微改造項目即將完工之際，錦繡社區(qū)街坊何姨也分享了社區(qū)的變化?！拔覀兩鐓^(qū)處在以前的廣州西城門外，地勢低，要去外面的大路，免不了上坡、走臺階。如果坐輪椅，沒有太多無障礙通道，就要繞圈子。有一次，我親眼看見隔壁一位腿腳不便的老人上坡時差點摔倒。當時，我心想，老了一定要離開這里。”何姨說，而隨著微改造的推進，她的這個念頭打消了。“最大的改觀是道路平順了，石板平整了，緩坡變多了，出行更方便、更安全。”何姨說。
金花街片區(qū)微改造后新增了無障礙通行設施。
去年3月，隆慶、和安、錦繡片區(qū)微改造項目啟動，總改造范圍14.34公頃，涉及現(xiàn)狀建筑約488棟、戶數(shù)約5393戶。金花街道相關負責人介紹，項目首要目標是補齊基礎設施短板，圍繞“水、路、電、消（防）、垃（圾）、車”等要素，解決“三線”雜亂、道路破損以及消防、照明、供水等基礎設施不足、老化等問題，營造整潔舒適生活環(huán)境。記者看到，金花苑、金荔閣小區(qū)樓下原本各自有一塊空地，改造將兩地塊整合，打造出一個集休息、健身、電單車停放充電等功能于一體的大型花園。
“白天，年輕人上班去了，孩子上學了，老年人是使用社區(qū)公共設施最頻繁的群體?！崩鬄硡^(qū)城市更新建設項目管理中心相關負責人說，項目在補短板的基礎上，尤其關注“一老一幼”的活動需求。金花街道此次改造的片區(qū)老齡化問題突出，60歲以上人口約占1/4，改造后完善了無障礙設施，增加了坡道、扶手，打造了金花棋園、太極園等主題活動空間。西村街道增埗片區(qū)與金花街的情況類似，微改造中也進行了一系列適老化、適兒化改造，包括樓道扶手的安裝，樓棟入口等的無障礙改造，健身器材、老年活動中心、兒童游樂設施的增設，讓老有所安、幼有所樂。
提品質 打造人文社區(qū) 注重居民參與感和歸屬感
荔灣北片舊稱西關，歷史文化底蘊深厚，荔灣區(qū)注重挖掘在地文化內(nèi)涵，按照“一片區(qū)一策、一街區(qū)一特色”的原則，保證社區(qū)不失特色。
在有著900年以上歷史的泮塘村，新都里仁威新街及中山八路內(nèi)街的圍墻上，地域特色濃郁的龍舟、醒獅、仁威廟等元素上墻，精美的彩繪向路人述說著泮塘的古韻。地磚、攔網(wǎng)、路燈箱、門窗……處處可見一種魚鱗狀花紋，這種花紋叫“泮紋”，是獨屬于泮塘的文化標識。
昌華街泮塘五約新都里，墻上繪有廣府文化壁畫。
在繁華都市與嶺南風韻兼具的金花街，微改造以“尋舊脈、添活力、暖金花”為設計主題，以片區(qū)內(nèi)獨特的青石板街巷為切入點，把金花街區(qū)文化標識、城市肌理演變、書香文化等內(nèi)容融入空間主題打造中，凸顯區(qū)域特色。
在西村街道增埗片區(qū)，增埗、協(xié)和、環(huán)市西苑小區(qū)所在地的歷史最早可追溯至西漢時期，西村是近現(xiàn)代廣州民族工業(yè)的搖籃之一，這些片區(qū)居住著不少老廠職工，他們有著相熟相親、互幫互助的傳統(tǒng)。微改造項目以“再現(xiàn)書香社區(qū)，重塑溫情大院”為設計主題，在空間上通過“一徑一環(huán)”，打造溫情社區(qū)；通過建筑改造、景觀設計、場景營造等方式，展現(xiàn)西村的增埗歷史文化、工業(yè)文化以及書香文化。
人文社區(qū)，除了見文化，還要見人味。微改造并不是一廂情愿的“為你好”，更是政府與居民共建美好家園的雙向奔赴。在微改造項目的推進過程中，荔灣注重發(fā)揮原住民的主觀能動性和參與積極性。年過七旬的增埗村居民達叔對此感受很深。他是廣州一家建筑類國企退休的老職工，也是土生土長的增埗人，既知民情也懂工程，還有著老黨員的熱心腸。達叔說，加入微改造共同締造委員會后，他主動當起居民與施工方、政府部門溝通的橋梁?！氨热绱謇镏鞲傻琅砸y(tǒng)一刷新民居的外墻，有個別街坊不愿意，我就去做解釋工作，內(nèi)街開挖對大家生活帶來影響，我也會和施工方溝通，要求優(yōu)化現(xiàn)場管理……”達叔感受到，改造工程充分尊重了群眾需求和意見。看到增埗村在改造后成為一個小小的打卡點，達叔特別開心：“說明我們村的環(huán)境改造得好?！?/p>
問答
全面覆蓋、全面統(tǒng)籌、全面提升 推進老舊小區(qū)微改造
解答人：荔灣區(qū)城市更新建設項目管理中心主任黃黇
問：目前荔灣北片的老舊小區(qū)微改造進展如何？
答：2022年，廣州荔灣區(qū)結合社區(qū)補短板、完善社區(qū)創(chuàng)建等，全力推進新一輪老舊小區(qū)微改造。全區(qū)新一輪（2022—2025年）需進行微改造的老舊小區(qū)共115個，其中20個老舊小區(qū)在歷史文化街區(qū)內(nèi)一并實施，95個老舊小區(qū)列入?yún)^(qū)老舊小區(qū)微改造儲備項目庫，逐年按計劃推進實施。
我們還倡導“組團升級、連片打造”的老舊小區(qū)改造模式，把一個或多個老舊小區(qū)統(tǒng)籌納入改造范圍，推動項目“由面變片、由散變整”，系統(tǒng)改善人居環(huán)境。以金花街道隆慶、和安、錦繡片區(qū)微改造項目為例，它們空間相連、情況相近，統(tǒng)一打包后，改造進度協(xié)同，效果也具有整體性。
問：微改造本是一項利民工程，但改造過程會對居民出行、休息、安全等造成一定影響，如何優(yōu)化管理，讓利民工程避免成為擾民工程？
答：在老舊小區(qū)微改造項目啟動前期，擬定60項“菜單式”改造需求供群眾“下單”選擇，通過入戶調研、問卷調查等形式，充分征求實施范圍內(nèi)不低于三分之二常住居民意見，切實了解群眾所想、所需。同時成立共同締造委員會，搭建平臺、促進交流，激發(fā)居民參與改造的主動性、積極性，推動決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
項目推進過程中，落實施工“三同步”。在施工前做好水、電、氣等單位的改造計劃銜接和施工協(xié)調，會同自來水、燃氣、通信等企業(yè)完成管網(wǎng)改造，與老舊小區(qū)地下管網(wǎng)工程保持同步施工、同步開挖、同步完成，最大限度減少內(nèi)街巷重復開挖和施工擾民。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
