《意見稿》明確，符合條件的存量房，經(jīng)批準后可依規(guī)轉(zhuǎn)化為配售型保障房。廣州日報全媒體記者陳憂子攝

為加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪群體剛性住房需求，市住建局起草了《廣州市配售型保障性住房管理辦法（試行）（征求意見稿）》（下稱《意見稿》），6日起公開征求意見。

文/廣州日報全媒體記者李天研

配售型保障房可由存量房轉(zhuǎn)化

新一輪保障性住房建設(shè)，分為配租型和配售型兩種。其中，配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房，而配售型則是本次改革重點拓展的新路子，最終實現(xiàn)政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求。

《意見稿》明確，配售型保障房是指政府提供政策支持，限定戶型面積、申購條件、銷售價格、處分權(quán)利，面向符合條件的本市戶籍住房困難家庭和各類引進人才等工薪收入群體銷售的保障性住房。

配售型保障房建設(shè)籌集方式一共有四種。首先是劃撥用地集中新建。其次，根據(jù)實際在商品住房、城中村改造、城市更新等項目中配建。城中村改造項目配建模式除直接配建外，也可以通過發(fā)放房票、收儲改造主體已收購的棄產(chǎn)房屋、貨幣收購村民自住部分以外的復建回遷房集中規(guī)劃建設(shè)等方式落實。

另外，配售型保障房可由存量房轉(zhuǎn)化。產(chǎn)權(quán)清晰、位置適宜、面積適中等符合條件的存量房經(jīng)批準后，由專營機構(gòu)收購轉(zhuǎn)化為配售型保障房。

企事業(yè)單位可以利用自有存量建設(shè)用地與專營機構(gòu)合作建設(shè)配售型保障房，部分房源可以優(yōu)先向本單位符合條件的職工供應(yīng)。

優(yōu)先選址交通便利區(qū)域

《意見稿》要求，配售型保障房選址應(yīng)布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，按照職住平衡的原則，優(yōu)先選址于公共交通便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為齊全的區(qū)域。

在城市建成區(qū)，結(jié)合城中村改造、城市更新、危舊房改造等工作，統(tǒng)籌優(yōu)化規(guī)劃指標，支持存量土地和空間用途轉(zhuǎn)換，有效增加配售型保障性住房用地供給。

在城市新建區(qū)，新增配售型保障性住房用地重點安排在軌道交通站點、公共交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、高校、職業(yè)院校和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等周邊，具備教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)配套設(shè)施。

本科學歷申請不限戶籍年齡

配售型保障房以家庭為單位申請。準入條件分為戶籍家庭和人才家庭兩種。對于前者，申請人需有本市戶籍、在本市無房且申購前3年內(nèi)在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)移記錄、未享受購房優(yōu)惠政策、累計繳納社保滿3年，單身申請人須年滿30周歲；至于后者，申請人屬于本科及以上學歷、中高級專業(yè)技術(shù)職稱、高技能人才以及廣州市人才綠卡主卡持卡人，可以不受戶籍和年齡限制，同時縮短社保年限（高層次人才和博士無社保年限要求、碩士1年、本科2年）。

一個家庭只能擁有一套配售型保障房。同時符合戶籍家庭申購條件和人才家庭申購條件的，可以按需選擇申購。

戶型面積方面，新建項目單套建筑面積原則上控制在90平方米以下——存量轉(zhuǎn)化房源面積可適當放寬，以實用緊湊型的兩房、三房為主。

售價參考同地段房價

至于銷售價格，配售型保障房銷售基準價綜合考慮住房保障政策、房地產(chǎn)市場情況，結(jié)合土地取得成本、建安成本、財務(wù)費用、銷售管理費用、合理利潤以及相關(guān)稅費等因素，按照同地段普通商品住房市場評估價格的一定比例確定。具體項目銷售基準價在銷售公告中發(fā)布。

配售型保障房實施封閉管理。禁止以任何方式違法違規(guī)將配售型保障房變更為商品房流入市場。購買后另行擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，必須退出配售型保障性住房。不得出租所購的配售型保障房，不得無正當理由連續(xù)閑置1年及以上。

配售型保障房通過回購或者內(nèi)部流轉(zhuǎn)方式退出?；刭弮r格按照購房價格每年扣減1%計算（不足1年按1年計算），購房家庭自行裝修費用不納入回購價格計算內(nèi)容。

《意見稿》于8月6日—8月15日公開征求公眾意見。公示期間，市民群眾可登錄廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)查閱《意見稿》全文，通過郵寄或電子郵件等方式向市住房保障辦反映意見和建議。

(編輯： 吳嘉祺)