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  • 主辦:中共廣州市委宣傳部

    新聞動(dòng)態(tài) 媒體評(píng)論

    激發(fā)存量時(shí)代城市更新內(nèi)驅(qū)力

    www.nicholasjgannon.com2024-08-19 15:11:01來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)

    廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員練洪洋

    廣州城中村改造火力全開(kāi),城市更新按下“快進(jìn)鍵”。昨天,廣州舉行城中村改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì),為各區(qū)吹響“沖鋒號(hào)”,強(qiáng)調(diào)把握三四季度的黃金期和關(guān)鍵期,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,沖刺全年千億的城市更新固定資產(chǎn)的投資目標(biāo)。

    城中村改造,一頭連著民生保障,一頭連著城市發(fā)展。是故,城中村改造既是民生工程,也是發(fā)展工程。對(duì)于城中村存量豐富、實(shí)施城市更新潛力巨大的超大城市廣州來(lái)說(shuō),積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,是進(jìn)一步全面深化改革的重大任務(wù),是重塑現(xiàn)代城市格局與城市功能形態(tài)的重要抓手,是重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科教人才新優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ),也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣州實(shí)踐推不掉、繞不開(kāi)的重大歷史責(zé)任,意義重大而深遠(yuǎn)。

    黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確,建立可持續(xù) 的城市更新模式和政策法規(guī)。城市更新是一篇大文章,城中村改造是一個(gè)“老大難”,面對(duì)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系、錯(cuò)綜復(fù)雜的格局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索出可持續(xù)的更新模式,并通過(guò)相關(guān)政策法規(guī)予以固化,不斷提升城市更新工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性,勢(shì)在必行。

    廣州實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。羅沖圍片區(qū)是廣州城中村改造四大重點(diǎn)片區(qū)中進(jìn)度最快的一個(gè),項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“第一”:全國(guó)第一筆城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款落地項(xiàng)目;項(xiàng)目改造主體在全市第一批獲批;成立了全市第一個(gè)城中村改造市、區(qū)國(guó)企合作公司?!傲_沖圍速度”正是可持續(xù)的更新模式和政策法規(guī)共同加持的結(jié)果。在模式上,該片區(qū)采取“依法征收+凈地出讓”的模式;在政策法規(guī)上,對(duì)于新的改造項(xiàng)目,廣州出臺(tái)了《廣州市城中村改造條例》;對(duì)于已啟動(dòng)的既有改造項(xiàng)目,廣州推出《廣州市舊村莊舊廠(chǎng)房舊城鎮(zhèn)改造實(shí)施辦法》。多項(xiàng)政策指引,為全面推進(jìn)城中村改造提供了制度支撐。

    探索沒(méi)有止境,改革永遠(yuǎn)在路上。雖然廣州城中村改造的政策體系、組織架構(gòu)基本建立,工作模式加快成熟、點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn),但是不同城中村的堵點(diǎn)卡點(diǎn)未必相同,實(shí)施改造時(shí)很難用一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一套到底。因此,必須錨定目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化政策集成,在“房票”政策、做地政策等方面加快探索,盡快打造出更多可觀(guān)可感、可學(xué)可鑒的新模式,推出一批顯示度高、示范性強(qiáng)的改造新標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面打開(kāi)工作新局面。

    任務(wù)書(shū)就是軍令狀。城中村改造是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大,但是,山再高也要往上攀、水再深也要往里涉。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,務(wù)必堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖舉全市之力推進(jìn)城中村改造。按照“一年開(kāi)局、三年攻堅(jiān)、五年見(jiàn)效”的任務(wù)安排,接下來(lái)的幾個(gè)月特別關(guān)鍵。時(shí)間不等人、任務(wù)不等人,各級(jí)各部門(mén)要聞令而動(dòng)、言出必行,一鼓作氣、苦干實(shí)干,以更大力度、更實(shí)舉措、更高效率推進(jìn)城中村改造不斷取得新的實(shí)質(zhì)性突破。

    動(dòng)則必快、動(dòng)則必成,全市上下務(wù)必同力協(xié)契、奮發(fā)有為,集中優(yōu)勢(shì)資源打贏(yíng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃下“硬骨頭”。

    (編輯: 廣州網(wǎng) 龍煜)

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