日前，央視新聞曝光了一批租借執(zhí)照開店，用假地址、假照片成為熱銷高分店鋪的“幽靈外賣”店鋪。其中，在兩家外賣平臺(tái)上，使用“京門樓”的地址和證照開設(shè)的外賣店鋪竟有40多家！

你點(diǎn)過多少“幽靈外賣”？對(duì)于廣大外賣愛好者來說，這無疑是一次靈魂拷問，因?yàn)辄c(diǎn)外賣多數(shù)時(shí)候就是一個(gè)“雙盲試驗(yàn)”，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者互不知情。除非曾親臨實(shí)體店，否則，食客僅從外賣平臺(tái)獲得的店鋪?zhàn)C照、圖片、銷量、評(píng)分等信息下單，“踩坑率”還是蠻高的。去年，央廣網(wǎng)記者曾采訪一位外賣騎手，當(dāng)被問及外賣衛(wèi)生情況時(shí)，該騎手表示“一言難盡，反正我是不會(huì)點(diǎn)的”。

一個(gè)人偶爾吃一頓“幽靈外賣”的食品，沒啥大不了，但如果他經(jīng)常吃，安全問題就可能積少成多；當(dāng)數(shù)億人都在吃——據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年12月，我國(guó)網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)5.45億人，而且還在不斷擴(kuò)大——小問題乘以大基數(shù)，就有可能演變成為“食安黑洞”。如何讓經(jīng)營(yíng)者更加用心、消費(fèi)者更加放心、監(jiān)管者更加省心，從而實(shí)現(xiàn)多方共贏，這是擺在監(jiān)管部門、外賣平臺(tái)、外賣店鋪經(jīng)營(yíng)者面前一個(gè)無可回避的大問題。

面對(duì)外賣行業(yè)持續(xù)火爆、潛藏問題不斷涌現(xiàn)，2018年開始實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，明確了“線上線下一致”的原則、平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的義務(wù)、食品安全監(jiān)測(cè)的部門等。實(shí)施6年多，成效幾何？從效果倒推，愿景與現(xiàn)實(shí)之間還有不小距離。

首先是執(zhí)行效率，許多旨在防范“幽靈外賣”滋生的條款，如平臺(tái)必須保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息真實(shí)可信，存在執(zhí)行不到位問題；其次是規(guī)章效力，“幽靈外賣”大行其道，其中與部門規(guī)章地位不高、剛性不足不無干系。鑒于行業(yè)體量越來越大，維護(hù)食品安全任務(wù)越來越艱巨，外賣行業(yè)監(jiān)管務(wù)必“提檔升級(jí)”，通過專門立法，實(shí)現(xiàn)全鏈條、全方位監(jiān)督制約。

(編輯： 吳嘉祺)