《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出,加強(qiáng)涉外法治建設(shè),健全國(guó)際商事仲裁和調(diào)解制度,培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)。
8月29日是“廣州仲裁日”,廣州仲裁委員會(huì)黨組書記、主任陳思民日前接受本報(bào)采訪時(shí)表示,《決定》全文四次提及仲裁,提出要推進(jìn)海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新、健全國(guó)際商事仲裁制度、培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu),為仲裁事業(yè)發(fā)展指明了方向。接下來,廣仲將以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),堅(jiān)定國(guó)際化、專業(yè)化、數(shù)字化、智能化的發(fā)展路線,積極探索仲裁工作現(xiàn)代化的“廣州路徑”,努力將廣仲打造成為國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu),為廣州在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用貢獻(xiàn)仲裁力量。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者魏麗娜
首創(chuàng)引領(lǐng),打造規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接高地
記者:《決定》對(duì)仲裁工作現(xiàn)代化作出部署,提出“健全國(guó)際商事仲裁和調(diào)解制度”,廣仲在這方面如何推進(jìn)?
陳思民:近年來,廣仲積極參與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際仲裁規(guī)則制定,每年一“首創(chuàng)”,發(fā)布了“廣州標(biāo)準(zhǔn)”、“廣州模式”、《仲裁合作南沙共識(shí)》、《“一帶一路”仲裁示范規(guī)則》四大仲裁制度創(chuàng)新成果。
廣仲發(fā)布的全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)即“廣州標(biāo)準(zhǔn)”目前已獲150余家境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)和50余家境外機(jī)構(gòu)認(rèn)可并共同推廣,其中2023年新增20余家境外機(jī)構(gòu)簽約認(rèn)可,覆蓋美國(guó)、西班牙和日本等國(guó)家。創(chuàng)新確立更為開放包容的庭審規(guī)則,不斷豐富和拓展“3+N”庭審模式,新西蘭、泰國(guó)、新加坡、俄羅斯等國(guó)家的仲裁機(jī)構(gòu)已適用“廣州模式”處理跨國(guó)經(jīng)貿(mào)合同糾紛,韓國(guó)商事仲裁院將采用“廣州模式”在上海進(jìn)行立案,巴西外貿(mào)協(xié)會(huì)調(diào)解中心也將采用廣仲相關(guān)規(guī)則進(jìn)行立案。廣仲首倡的國(guó)際商事仲裁發(fā)展宣言《仲裁合作南沙共識(shí)》簽署合作方由最初的6家金磚國(guó)家頭部仲裁機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)至56家。今年7月,廣仲聯(lián)合哈薩克斯坦IUS國(guó)際商事仲裁院共同發(fā)布《“一帶一路”仲裁示范規(guī)則》,為“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)提供了更具普適性的糾紛解決規(guī)則指引。
在國(guó)際商事調(diào)解制度建設(shè)方面,探索仲調(diào)融合有機(jī)銜接的糾紛解決機(jī)制。受司法部的唯一推薦,廣仲依托互聯(lián)網(wǎng)仲裁領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢(shì),率先成為APEC官方三大全球合作伙伴之一,上線全球首個(gè)APEC—ODR平臺(tái)。平臺(tái)上線以來,受理案件900余件,標(biāo)的額近80億元,均居世界第一,其中2023年受理案件475件,同比增長(zhǎng)近2.6倍,標(biāo)的額27.76億元,同比增長(zhǎng)近1.3倍,案件實(shí)現(xiàn)APEC地區(qū)全覆蓋,吸引10余件仲裁案件當(dāng)事人將約定的爭(zhēng)議化解機(jī)構(gòu)從美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)改為廣仲ODR平臺(tái)處理。接下來,廣仲計(jì)劃成立廣州國(guó)際商事調(diào)解中心,充分發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)在融合調(diào)解機(jī)制方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)包括日內(nèi)瓦國(guó)際爭(zhēng)議解決中心主席Hermann Knott,美國(guó)ODR專家、eBay和Paypal爭(zhēng)議解決中心前主任Colin Rule,中國(guó)香港聯(lián)合調(diào)解專線辦事處主席、中國(guó)香港和解中心創(chuàng)辦人蕭詠儀等國(guó)際知名調(diào)解專家擔(dān)任首批涉外商事糾紛特邀調(diào)解員,打造商事調(diào)解“新勢(shì)力”。
破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)仲裁發(fā)展活力
記者:培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu),首要關(guān)鍵是什么?
陳思民:體制機(jī)制改革是建設(shè)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵一步,要通過改革進(jìn)一步釋放機(jī)構(gòu)活力。
2022年7月,中央依法治國(guó)委印發(fā)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)有關(guān)試點(diǎn)方案,明確將廣州、深圳等打造為面向世界的全國(guó)五大國(guó)際商事仲裁中心,要求廣州持續(xù)深化改革,打造國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)。國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外開放、統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的需要,事關(guān)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的提升。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣仲認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)五大國(guó)際商事仲裁中心試點(diǎn)建設(shè)的部署要求,貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,錨定建設(shè)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)目標(biāo),蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革,各項(xiàng)機(jī)構(gòu)改革工作基本準(zhǔn)備就緒。目前,新的廣州國(guó)際仲裁院成立在即,正在籌備召開第一屆理事會(huì)會(huì)議。
發(fā)展海事特色仲裁,推動(dòng)海事仲裁規(guī)則創(chuàng)新
記者:具體而言,《決定》要求推進(jìn)海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新,廣仲在海事仲裁案件方面,下一步有哪些規(guī)則創(chuàng)新舉措?
陳思民:推進(jìn)與境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)互認(rèn)海事仲裁員,組織海事專家開展行業(yè)研討,發(fā)揮海事仲裁專業(yè)特色優(yōu)勢(shì),拓展海事仲裁服務(wù)維度,積極融入“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。2024年上半年,受理海商海事糾紛案件量同比增長(zhǎng)34%,涉“一帶一路”共建國(guó)家案件量繼續(xù)保持較大增幅,總標(biāo)的同比增長(zhǎng)15倍。在聯(lián)合哈薩克斯坦IUS國(guó)際商事仲裁院發(fā)布《“一帶一路”仲裁示范規(guī)則》的基礎(chǔ)上,圍繞提高海事保險(xiǎn)承保能力和全球服務(wù)水平,聚焦“一帶一路”共建國(guó)家的海事糾紛,吸收借鑒國(guó)際成熟海事仲裁制度設(shè)計(jì),探索制定海事仲裁規(guī)則,為高質(zhì)量開展海事仲裁提供規(guī)則支撐。
科技賦能,堅(jiān)定發(fā)展智能化仲裁
記者:對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,廣仲如何實(shí)現(xiàn)彎道超車,走出仲裁現(xiàn)代化的“廣州路徑”?
陳思民:廣仲以智能化仲裁為突破口,積極探索AI人工智能與仲裁的結(jié)合路徑,用科技賦能仲裁審理,不斷提高仲裁效率和公信力,在智能仲裁方向?qū)崿F(xiàn)對(duì)全球頭部仲裁機(jī)構(gòu)的彎道超車。今年7月,我在最高人民法院、司法部聯(lián)合舉辦的首期仲裁員與仲裁司法審查法官同堂培訓(xùn)班上就“人工智能技術(shù)在仲裁中的運(yùn)用”作了交流分享,參與交流的巴西最高法院院長(zhǎng)巴羅索也表示應(yīng)當(dāng)加快探索人工智能在司法等領(lǐng)域的應(yīng)用。
近年來,廣仲先后發(fā)布“云小仲”智能機(jī)器人、全球首個(gè)AI仲裁秘書“仲小雯”,完成首個(gè)無真人仲裁秘書國(guó)際仲裁庭審,“仲小雯”可提供庭前信息指引與身份識(shí)別、庭中文字記錄及庭后類案判例查詢等智能服務(wù),實(shí)現(xiàn)仲裁流程“即交即辦”、域外法律“即查即答”、裁決意見“即審即出”,提升仲裁效率近400%。聯(lián)合華南理工大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)L.Code仲裁全流程AI輔助系統(tǒng),該系統(tǒng)于廣交會(huì)期間成功調(diào)解一宗葡萄牙外商的經(jīng)貿(mào)糾紛,獲得境外當(dāng)事人高度贊譽(yù)。該系統(tǒng)目前已開放給30余名專業(yè)仲裁員和仲裁秘書使用,在專家咨詢時(shí)提供專業(yè)意見參考,未來還將進(jìn)一步探索成立AI仲裁實(shí)驗(yàn)室,在保證案件公平化解的同時(shí),不斷提升仲裁案件辦理效率,為探索“楓橋式仲裁”貢獻(xiàn)廣州經(jīng)驗(yàn)。
(編輯: 吳嘉祺)