日前，財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確自2024年10月1日起，按照《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)范市內(nèi)免稅店管理工作，促進(jìn)市內(nèi)免稅店健康有序發(fā)展。其中，在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙和福州8個(gè)城市，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店。據(jù)悉，廣州市內(nèi)免稅店選址尚待官方公布。那么，在市內(nèi)免稅店誰能買、怎么買、如何提貨？對(duì)相關(guān)行業(yè)與消費(fèi)促進(jìn)有哪些影響呢？記者對(duì)此進(jìn)行采訪。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者陳薇薇、許曉芳
銷售：市內(nèi)提前購(gòu)買口岸離境提貨
市內(nèi)免稅店是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，按規(guī)定設(shè)立在市內(nèi)，向即將出境的旅客銷售免稅商品的商店。市內(nèi)免稅店銷售的相關(guān)商品免征國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)買免稅商品不設(shè)購(gòu)物限額，但須符合海關(guān)關(guān)于旅客攜帶行李物品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限的規(guī)定。
那么，誰能在市內(nèi)免稅店消費(fèi)呢？《辦法》明確，市內(nèi)免稅店的銷售對(duì)象為即將于60日（含）內(nèi)搭乘航空運(yùn)輸工具或國(guó)際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國(guó)籍旅客）。市內(nèi)免稅店采取市內(nèi)提前購(gòu)買，口岸離境提貨的方式，旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)物后，在設(shè)立于口岸出境隔離區(qū)內(nèi)的免稅商品提貨點(diǎn)提取所購(gòu)免稅商品，并一次性攜帶出境。需注意的是，旅客購(gòu)買的免稅商品屬于個(gè)人使用的最終商品，不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售。
此外，《辦法》還規(guī)定了市內(nèi)免稅店設(shè)立審批、經(jīng)營(yíng)主體確定方式等管理要求。除了在8個(gè)城市各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店外，根據(jù)《通知》安排，13家外匯商品免稅店還將轉(zhuǎn)型市內(nèi)免稅店，若全部實(shí)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)市內(nèi)免稅店將從現(xiàn)有的6家擴(kuò)容至27家。
選址：建議與吸引游客的旅游、會(huì)展IP相結(jié)合
《通知》發(fā)布后，業(yè)界對(duì)廣州市內(nèi)免稅店的設(shè)立充滿了期待?！斑@既是國(guó)家給廣州的利好，也是國(guó)家交給廣州的任務(wù)?！睆V州市社會(huì)科學(xué)院國(guó)際商貿(mào)研究所所長(zhǎng)何江認(rèn)為，廣州有責(zé)任辦好市內(nèi)免稅店，爭(zhēng)取打造成全國(guó)示范性的市內(nèi)免稅店。
“Somewhere”零關(guān)稅集合店運(yùn)營(yíng)方、廣東悅旅惠跨境電商有限公司總經(jīng)理彭杰表示，廣州市內(nèi)免稅店的設(shè)立對(duì)于入出境游和提振消費(fèi)信心具有多方面的積極作用，“它不僅能提升廣州的旅游吸引力和城市形象，擦亮‘千年商都’金字招牌，還能夠促進(jìn)消費(fèi)回流、增強(qiáng)消費(fèi)信心。這也是廣州響應(yīng)國(guó)家政策，積極推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的重要舉措。”
關(guān)于選址，專家與業(yè)界也提出了不少建議。何江建議，要審慎合理選址，可考慮依托高鐵、機(jī)場(chǎng)等擁有巨大國(guó)際客流的重大交通樞紐設(shè)立市內(nèi)免稅店，充實(shí)廣州流量型消費(fèi)體系，同時(shí)促進(jìn)多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造集購(gòu)物、餐飲、娛樂、文旅、住宿等功能于一體的免稅商業(yè)綜合體，“還要提升換乘接駁便利度，為國(guó)際游客往來市內(nèi)免稅店提供出行便利。”
廣州市社會(huì)科學(xué)院城市國(guó)際化研究所所長(zhǎng)姚陽則建議要與吸引境外游客的旅游、會(huì)展IP相結(jié)合，精心選擇市內(nèi)免稅店的地址，同時(shí)用心打造市內(nèi)免稅店的店面設(shè)計(jì)建設(shè)，將其打造成為展示廣州國(guó)際城市品牌形象和嶺南傳統(tǒng)文化的多功能旗艦店。
專家：既能推薦“廣州制造” 又能傳播嶺南文化
今年以來，入出境游快速發(fā)展，尤其是在144小時(shí)過境免簽等利好政策的推動(dòng)下，入境游市場(chǎng)持續(xù)向好。廣州作為入境游的窗口城市之一，也迎來了不少入境游客。攜程數(shù)據(jù)顯示，截至8月25日，目的地為廣州的暑期入境游訂單量同比增長(zhǎng)29%。姚陽認(rèn)為，設(shè)立市內(nèi)免稅店對(duì)于促進(jìn)入境游客增長(zhǎng)、提升境外游客入境便利度和體驗(yàn)感、拓展廣州作為國(guó)際消費(fèi)中心高品質(zhì)多元化的消費(fèi)形態(tài)、進(jìn)一步打造國(guó)際消費(fèi)中心城市都具有重要的意義。
值得關(guān)注的是，《辦法》中提到鼓勵(lì)市內(nèi)免稅店銷售國(guó)貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)此，姚陽認(rèn)為這既是推薦“廣州制造”的商機(jī)，也是傳播廣州本地文化和嶺南文化開展對(duì)外交流傳播的好機(jī)遇。彭杰則建議，未來廣州市內(nèi)免稅店可以與大灣區(qū)內(nèi)的地方品牌合作，設(shè)立專門的“大灣區(qū)特產(chǎn)專區(qū)”，通過講故事的方式展示商品背后的文化和工藝，提升商品的吸引力，并增加顧客的購(gòu)買欲望，如廣式糕點(diǎn)、粵繡工藝品、佛山陶瓷、英德英紅九號(hào)紅茶、潮汕單叢茶和英歌舞文創(chuàng)等。也可與大灣區(qū)內(nèi)的旅游景點(diǎn)，如廣州塔、沙面旅游區(qū)、廣州動(dòng)物園、長(zhǎng)隆以及酒店、地鐵、航空公司等進(jìn)行跨界合作，共同開發(fā)“旅游+購(gòu)物”的體驗(yàn)產(chǎn)品，“今后還可以定期在市內(nèi)免稅店舉辦文化節(jié)、特色商品展銷會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)非遺工匠、藝術(shù)家現(xiàn)場(chǎng)演示制作過程，讓國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者親身體驗(yàn)商品的文化價(jià)值和制作工藝，促進(jìn)大灣區(qū)文化的傳播?！?/p>
免稅店Q&A
Q：哪些城市設(shè)有市內(nèi)免稅店？
A：目前，已有北京、上海、青島、大連、廈門、三亞6家市內(nèi)免稅店。
北京、上海、青島、大連、南京、重慶、合肥、南昌、昆明、杭州、鄭州、哈爾濱等13家外匯商品免稅店將轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店。
另外，在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙和福州等8個(gè)城市，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店。
綜上，我國(guó)市內(nèi)免稅店有望從6家增加至27家。
Q：哪些人可在市內(nèi)免稅店購(gòu)物？
A：60日內(nèi)搭乘航空運(yùn)輸工具或國(guó)際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國(guó)籍旅客）。
旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)物應(yīng)當(dāng)符合：（一）持出入境有效證件，并已購(gòu)買出境機(jī)票或國(guó)際郵輪船票。（二）由旅客本人憑購(gòu)物憑證、出入境有效證件在免稅商品提貨點(diǎn)提取免稅商品。（三）在即將離境口岸所屬城市的市內(nèi)免稅店購(gòu)物。
Q：如何在市內(nèi)免稅店購(gòu)物？
A：市內(nèi)提前購(gòu)買，口岸離境提貨。旅客應(yīng)當(dāng)在免稅商品提貨點(diǎn)提取市內(nèi)免稅店所購(gòu)免稅商品，并一次性攜帶出境，不允許旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)買或預(yù)訂后，寄存在口岸并于進(jìn)境時(shí)提貨。
Q：市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)范圍如何？
A：市內(nèi)免稅店主要銷售食品、服裝服飾、箱包、鞋帽、母嬰用品、首飾和工藝品、電子產(chǎn)品、香化產(chǎn)品、酒等便于攜帶的消費(fèi)品。
鼓勵(lì)市內(nèi)免稅店銷售國(guó)貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)范圍。
來源：《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》
(編輯： 吳嘉祺)
