近日，國務(wù)院正式批復(fù)《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），賦予廣州“6+4”城市性質(zhì)和核心功能。《規(guī)劃》中首次賦予廣州“彰顯海洋特色的現(xiàn)代化城市”的城市性質(zhì)。9月23日上午，廣州市召開新聞發(fā)布會，邀請自然資源部國土空間規(guī)劃局、省自然資源廳、市政府、市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人對《規(guī)劃》內(nèi)容進行了解讀。

城市規(guī)劃好似設(shè)計師在白紙上著墨，一撇一捺落筆前必須了解城市的歷史變遷、明確城市發(fā)展的目標方位。對比上一版總規(guī)可以發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》增加了“彰顯海洋特色的現(xiàn)代化城市”這一全新表述，新定位、新目標，意蘊深遠、格局非凡。

經(jīng)略海洋、逐夢深藍，并非憑空而來。 

此乃基因使然。翻開廣州城市發(fā)展史，因海而生、向海而興，藍色基因深深根植于城市發(fā)展脈絡(luò)之中。作為千年商都的廣州從未停止逐夢海洋的步伐——從漢朝時期海上貿(mào)易到唐宋對外貿(mào)易大港，從清代一口通商“十三行”到“中國第一展”廣交會，從海上絲綢之路樞紐城市到向南拓展實現(xiàn)通江達海的濱海夢想……海洋始終是廣州城市發(fā)展的戰(zhàn)略要地，這條“藍色動脈”始終堅挺有力地跳動著。

此乃使命使然。舟大任重，馬駿馳遠。廣州是我國重要的中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎、省會城市。此輪《規(guī)劃》，更是明確了廣州建設(shè)中心型世界城市的愿景。錨定廣州在全省、全國、世界版圖中的發(fā)展坐標，也決定了我們必須堅持向海發(fā)展、藍色崛起，從廣闊的海洋中找資源、找空間、找潛力、找增長點。

此乃發(fā)展所需。在世界城市史上，出?？诘母劭谝活^通過海洋連接世界市場，一頭通過河流將貨物運輸?shù)絿鴥?nèi)腹地，財富和人口往往在這里集聚，諾貝爾經(jīng)濟學獎得主克魯格曼將這種現(xiàn)象稱為“世界大城市之謎”。放眼全球，不少國家都將發(fā)展海洋經(jīng)濟作為新世紀的戰(zhàn)略重點；環(huán)顧四周，北部海洋經(jīng)濟圈的青島、天津、大連，東部海洋經(jīng)濟圈的上海、寧波，沿海地區(qū)紛紛布局、頻頻“出招”。進軍海洋、逐浪深藍，勢不可當。

面向2035年，廣州向海之志躍然紙上。先謀后動，當以規(guī)劃引領(lǐng)，在時代風口中搶抓機遇，釋放“藍色生產(chǎn)力”。結(jié)合廣州江海一體自然特征和陸海界面樞紐優(yōu)勢，堅持陸海統(tǒng)籌、山海互濟，強化港產(chǎn)城整體布局，構(gòu)建“一帶三區(qū)、串珠成鏈”的海洋空間格局；抓住海洋科技創(chuàng)新“牛鼻子”，加強海洋基礎(chǔ)研究和前沿領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，打造海洋科技創(chuàng)新策源地；產(chǎn)業(yè)興海，打造世界一流的船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群、形成海洋電子信息產(chǎn)業(yè)集群、培育海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)……務(wù)必從更長遠的時間坐標、更廣闊的空間視野考量，一絲不茍、精耕細作繪好施工圖、實景畫。

題定綱成，乘勢而進。立足重大發(fā)展規(guī)劃，做好經(jīng)略海洋這篇大文章、不斷拓展藍色經(jīng)濟空間，必能書寫新的發(fā)展故事、走向海闊天空的未來。

(編輯： 吳嘉祺)