致景科技應(yīng)用“飛梭智紡”數(shù)字化系統(tǒng)的紡織工廠（受訪企業(yè)供圖）

1851年，中國近代第一座石船塢——柯拜船塢在廣州長洲島響起輪船的鳴笛聲。從此，一段記載著眾多“全國第一”“全國首創(chuàng)”的工業(yè)傳奇開始在羊城大地寫就。

歷經(jīng)173年沉淀，廣州成為華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全的城市，擁有聯(lián)合國41個工業(yè)大類中的35個行業(yè)，形成了6個千億級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

日前，國務(wù)院批復(fù)《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱為《規(guī)劃》），為廣州賦予了“全國先進制造業(yè)基地”的核心功能定位，明確將建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。

“志行萬里者，不中道而輟足?！泵嫦?035，廣州將堅持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，穩(wěn)固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本盤，壯大新興產(chǎn)業(yè)增長盤，搶抓未來產(chǎn)業(yè)潛力盤，全面推進新型工業(yè)化，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力建設(shè)先進制造業(yè)強市，鑄造全國先進制造業(yè)基地。

文/廣州日報全媒體記者徐雯雯

向“新”而行 挺起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系脊梁

以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。作為面向未來的新型產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力的根本依托，突出以創(chuàng)新要素賦能高質(zhì)量發(fā)展，主要沿著智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展。廣州正大力建設(shè)“智車之城”“軟件名城”“顯示之都”“中國集成電路產(chǎn)業(yè)第三極核心承載區(qū)”“生物醫(yī)藥高地”“新材高地”……

面向2035，廣州以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車新型儲能、人工智能、智能裝備與機器人、低空經(jīng)濟等若干新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生物制造、生命科學(xué)、藍色能源、空天產(chǎn)業(yè)人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

根據(jù)《規(guī)劃》，推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、綠色石化和新材料、現(xiàn)代高端裝備、超高清視頻和新型顯示、半導(dǎo)體和集成電路、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、軌道交通等產(chǎn)業(yè)鏈條化發(fā)展，建設(shè)先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

“上天攬月，下海捉鱉”。廣州加速布局“深海空天”新賽道——中科空天飛行科技產(chǎn)業(yè)化基地項目建成投產(chǎn)，“力箭一號”運載火箭第四次成功發(fā)射，億航智能獲頒全球首張無人駕駛載人航空器生產(chǎn)許可證，小鵬匯天分體式飛行汽車“陸地航母”公開試飛，全球最先進的“夢想”號大洋鉆探船下水試航。

“儲”能蓄力，“生”生不息。廣州加快挺進產(chǎn)業(yè)科技新藍?！逓臣佳小⑷诮菪履茉?、高景太陽能光伏組件等新型儲能重點項目建成投產(chǎn)，慕恩生物擁有全球領(lǐng)先生物制造平臺和全球最大的微生物菌種資源庫，里工實業(yè)發(fā)布國內(nèi)首款由協(xié)作機器人廠商制造的全尺寸人形機器人“里工D1”。

對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，廣州借助國家級試點政策春風(fēng)，加快實施國家級制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，“點、線、面”推動工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠提”新技改加快組建“1+1+N”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體，打造“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品資源池，完善公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持數(shù)字化服務(wù)生態(tài)培育，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字化改造服務(wù)。

大企業(yè)帶動上下游，大平臺牽引產(chǎn)業(yè)鏈。廣州已引進培育樹根互聯(lián)、賽意、億迅等一批國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺，面向紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群打造行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，將推動在線定制、柔性生產(chǎn)、共享制造等新模式深入應(yīng)用，全國9大定制家居上市企業(yè)中廣州獨占4家，打造了3家全球“燈塔工廠”。如致景科技“全布”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與“飛梭智紡”數(shù)字化系統(tǒng)，自動匹配供需雙方的訂單和產(chǎn)能資源，將工廠織機的開機率從40%提升到70%以上。

逐“質(zhì)”而進 開辟“制造業(yè)立市”新空間

大產(chǎn)業(yè)要有“大空間”。面向2035年，廣州將嚴格管控工業(yè)用地控制線，積極推動零散低效工業(yè)用地提質(zhì)增效。

根據(jù)《規(guī)劃》，廣州一方面劃定工業(yè)用地控制線（工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊），引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)項目集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、連片工業(yè)用地等劃入工業(yè)用地控制線。單個工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)工業(yè)用地占比不低于55%，新增工業(yè)用地原則上安排在工業(yè)用地控制線內(nèi)。另一方面則鼓勵位于中心城區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造，形成一批都市型工業(yè)發(fā)展載體。引導(dǎo)中心城區(qū)外的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)通過“工改工”的形式集中連片改造，重點發(fā)展先進制造業(yè)。

事實上，廣州早已為突破土地瓶頸作出努力。近年來，通過加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理、推動低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升等持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)用地用房供應(yīng)力度，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊總規(guī)模已由2020年劃定時的621平方公里增加至626平方公里。

今年5月，《廣州市關(guān)于優(yōu)化空間載體支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等“1+3”政策出臺實施，按照“化零為整、成片連片、產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明”思路，推動市特色標(biāo)桿工業(yè)園區(qū)建設(shè)、低效工業(yè)園區(qū)改造提升、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新整治，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)梯度體系。

作為廣州傳統(tǒng)老城區(qū)之一，“一灣溪水綠，兩岸荔枝紅”的荔灣區(qū)曾在20世紀30年代擁有當(dāng)時的“廣州第一工業(yè)區(qū)”——西村工業(yè)區(qū)。今年6月，廣州荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲省批復(fù)設(shè)立。作為廣州市首個省產(chǎn)業(yè)園，廣州荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積7898.12畝，以東沙片區(qū)、海龍圍片區(qū)、中南片區(qū)三個片區(qū)構(gòu)建“一園三區(qū)”空間發(fā)展格局，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)（數(shù)字經(jīng)濟）、醫(yī)藥與健康、新能源與智能裝備三大產(chǎn)業(yè)，聚焦激光與增材制造、現(xiàn)代中藥與高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新領(lǐng)域，力爭建成國內(nèi)領(lǐng)先、具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

以荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表，廣州圍繞重點產(chǎn)業(yè)方向推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育的廣東省特色產(chǎn)業(yè)園達6個、數(shù)量居全省第一。未來將加快建設(shè)高端電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園、泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

與此同時，廣州將加快推進28個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點項目實施，用地面積共800公頃，建成后預(yù)計可提供近2000萬平方米產(chǎn)業(yè)空間載體。鼓勵引導(dǎo)重點園區(qū)建設(shè)個性化、定制化、專業(yè)化廠房，產(chǎn)業(yè)與空間載體適配性持續(xù)提升。

讀懂廣州2035

加快推進國家先進制造業(yè)基地建設(shè)

?大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展

?打造海工裝備、新型儲能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

?開辟量子、生命科學(xué)、深海、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)新賽道

?推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、綠色石化和新材料、現(xiàn)代高端裝備、超高清視頻和新型顯示、半導(dǎo)體和集成電路、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、軌道交通等產(chǎn)業(yè)鏈條化發(fā)展，建設(shè)先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

嚴格管控工業(yè)用地控制線

?將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、連片工業(yè)用地等劃入工業(yè)用地控制線

?單個工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)工業(yè)用地占比不低于55%

?新增工業(yè)用地原則上安排在工業(yè)用地控制線內(nèi)

積極推動零散低效工業(yè)用地提質(zhì)增效

?鼓勵位于中心城區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造，形成一批都市型工業(yè)發(fā)展載體

?引導(dǎo)中心城區(qū)外的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)通過“工改工”的形式集中連片改造，重點發(fā)展先進制造業(yè)

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)