廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員練洪洋
最高檢決定,取消一切對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)的不必要、不恰當(dāng)、不合理考核,不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不再設(shè)置各類通報(bào)值等評(píng)價(jià)指標(biāo),不再對(duì)各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報(bào)。(10月17日《人民日?qǐng)?bào)》)
從年初提出“考核指標(biāo)只減不增、通報(bào)值指標(biāo)只減不增”到如今宣布“不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不再設(shè)置各類通報(bào)值等評(píng)價(jià)指標(biāo),不再對(duì)各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報(bào)”,可視為最高檢學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革之體現(xiàn)。改革決心之大、行動(dòng)步伐之快,可圈可點(diǎn)。取消“三不”考核,雖然只是檢察系統(tǒng)的一次改革,其影響力卻在迅速溢出、擴(kuò)大,為公眾所關(guān)注,皆因許多人感同身受,苦“三不”考核久矣。
向外界釋疑解惑時(shí),最高檢表示,有一些檢察機(jī)關(guān)、一些檢察人員過(guò)于關(guān)注數(shù)據(jù)指標(biāo)、考核排名,把工作著力點(diǎn)放在片面追求數(shù)據(jù)好看、排名靠前上,沒(méi)有把注意力集中在高質(zhì)效辦案上。數(shù)據(jù)指標(biāo)與考核排名本來(lái)是一個(gè)工具,其存在的全部意義在于,通過(guò)正反雙向激勵(lì),促進(jìn)基層干部恪盡職守、不斷進(jìn)取,但由于在實(shí)操中跑偏走樣,染上形式主義問(wèn)題,導(dǎo)致一些基層機(jī)關(guān)因片面追求面子而傷了里子。對(duì)于手持利劍的檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),倘若被數(shù)據(jù)指標(biāo)與考核排名弄得雞飛狗跳,甚至被牽著鼻子走,不能安下心來(lái)公平公正地辦好每一個(gè)案子,受損的可不只是效率。
取消“三不”考核,最高檢開(kāi)了好頭,展示了一條路徑。
落實(shí)頂層設(shè)計(jì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。”中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議,其中一項(xiàng)重要議程是審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。大勢(shì)所趨,當(dāng)乘勢(shì)而上。在整治形式主義為基層減負(fù)過(guò)程中,各級(jí)各部門(mén)要高度重視頂層設(shè)計(jì)與基層探索有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),大膽實(shí)踐、積極探路。
推動(dòng)條塊跟進(jìn)。揆諸現(xiàn)實(shí),不少系統(tǒng)或多或少存在形式主義、“三不”考核等問(wèn)題,不過(guò)是表現(xiàn)不一、程度不同而已。在整治形式主義為基層減負(fù)問(wèn)題上,每個(gè)系統(tǒng)都應(yīng)該主動(dòng)作為、有所作為,不但“規(guī)定動(dòng)作”要完成,“自選動(dòng)作”也要有亮點(diǎn)、有成效。最高檢正視自身存在的問(wèn)題,且從體制機(jī)制上挖形式主義的“根”,頗富針對(duì)性,對(duì)其他系統(tǒng)亦有啟發(fā)性。
做好單位自糾??梢赃@么說(shuō),形式主義像一塊大石,壓得基層喘不過(guò)氣來(lái)。大部分壓力來(lái)自外部,但基層是不是一點(diǎn)責(zé)任也沒(méi)有呢?那也未必。因?yàn)橐恍┗鶎訂挝?、部門(mén)為了刷存在感,也存在給自己“加戲”的現(xiàn)象。本來(lái)是一件直截了當(dāng)、一插到底的工作,有些單位、部門(mén)硬是要一一分解、層層加碼,把簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化。此前有報(bào)道稱,有些材料到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),竟比省級(jí)要求多出10多項(xiàng)。在剪形式主義的“枝”、為自己減負(fù)方面,基層單位也要勇于刀刃向內(nèi)。
祛除形式主義痼疾,把基層干部從文山會(huì)海以及“三不”考核中解脫出來(lái),任重而道遠(yuǎn),期待各方拿出真招實(shí)招硬招,把為基層減負(fù)落到實(shí)處。
(編輯: 廣州網(wǎng) 龍煜)