【內(nèi)容摘要】廣州穗路交通科技有限公司在逐步完成事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)，積極作為，堅(jiān)持用新發(fā)展理念促進(jìn)觀念更新、舉措完善，堅(jiān)持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局、主動(dòng)變革，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，以新發(fā)展理念推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新發(fā)展理念；國(guó)有企業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

一、引言

習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中說(shuō)明，“必須強(qiáng)調(diào)的是，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！?sup>［1］堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新發(fā)展理念對(duì)于國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，貫徹新發(fā)展理念既是政治要求，也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

二、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

廣州穗路交通科技有限公司（原廣州市道路工程研究所，以下簡(jiǎn)稱穗路公司）設(shè)有綜合部、黨建部（加掛紀(jì)檢監(jiān)察工作組）、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、質(zhì)安部、總工室（加掛科創(chuàng)中心）、經(jīng)營(yíng)部，并有4家下屬公司，分別為廣州誠(chéng)安路橋檢測(cè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信公司）、廣州誠(chéng)信公路建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)安公司）、廣東誠(chéng)泰交通科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)泰公司）、廣州市交正工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱交正公司）。

穗路公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：負(fù)責(zé)道路、橋梁定期和應(yīng)急搶險(xiǎn)檢測(cè)，為路橋養(yǎng)護(hù)、交通戰(zhàn)備工作提供決策依據(jù)和技術(shù)支持；負(fù)責(zé)道路、橋梁等結(jié)構(gòu)物的資料收集、建檔以及養(yǎng)護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和維護(hù)；接受建設(shè)單位委托的原材料試驗(yàn)檢測(cè)及建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控等工作；負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目新材料、新工藝和相關(guān)檢測(cè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作。

為適應(yīng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的目標(biāo)要求，穗路公司依托交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展的背景，主要服務(wù)于廣州交通，瞄準(zhǔn)交通強(qiáng)國(guó)及粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極拓展業(yè)務(wù)，集中資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年，在原廣州市道路工程研究所基礎(chǔ)上全面完成轉(zhuǎn)企改制工作。

三、新發(fā)展理念在推動(dòng)穗路公司高質(zhì)量發(fā)展中的實(shí)踐探索

穗路公司在逐步完成事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)、主動(dòng)引領(lǐng)、主動(dòng)變革，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新階段的目標(biāo)要求，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在推動(dòng)黨建工作與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展深度融合中貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）主動(dòng)適應(yīng)，堅(jiān)持用新發(fā)展理念促進(jìn)觀念更新。

“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的”。^［2］穗路公司及下屬公司深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，理解新發(fā)展理念的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐要求，把黨建工作要求寫入公司章程，充分發(fā)揮黨組織在國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。首先，在觀念上更新使貫徹新發(fā)展理念成為共識(shí)。針對(duì)市場(chǎng)飽和、發(fā)展模式較為單一，特別是針對(duì)轉(zhuǎn)企改制將要面臨的市場(chǎng)壓力，公司黨委旗幟鮮明講政治，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展等方面的一系列重要論述，深入領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，更好地指導(dǎo)企業(yè)在貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中展現(xiàn)新作為和擔(dān)當(dāng)。其次，發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)在思想政治教育中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，把思想政治工作貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。公司各級(jí)黨組織通過(guò)內(nèi)容和方式創(chuàng)新，加大宣傳力度，使全體員工特別是企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到新發(fā)展理念對(duì)引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用，消除一些關(guān)于公司發(fā)展方向的思想方面的疑慮，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍。再次，積極邀請(qǐng)行業(yè)相關(guān)學(xué)者專家開(kāi)辦講座，幫助廣大員工了解本行業(yè)的前沿技術(shù)和發(fā)展現(xiàn)狀；冠名高峰論壇、參加交通展會(huì)，與業(yè)界同行深入探討交通領(lǐng)域技術(shù)革新趨勢(shì)，使全體員工思想得以及時(shí)轉(zhuǎn)變，凝聚起創(chuàng)新發(fā)展的共識(shí)。

（二）主動(dòng)引領(lǐng)，堅(jiān)持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。

穗路公司將新發(fā)展理念融入公司制度建設(shè)層面，主動(dòng)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢(shì)。一是在考核機(jī)制上突出主動(dòng)引領(lǐng)，出臺(tái)《中層干部年度考核實(shí)施辦法》《企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》《人力資源管理制度》《干部選拔管理辦法》，將新發(fā)展理念融入黨建考核和黨風(fēng)廉政考核目標(biāo)要求中，將干部職工的執(zhí)行力和治理能力作為考核重點(diǎn)，激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。二是在改革創(chuàng)新上突出制度保障，出臺(tái)《支持改革創(chuàng)新寬容失誤實(shí)施辦法》《科技項(xiàng)目管理辦法（試行）》，積極鼓勵(lì)干部職工敢作敢為、銳意進(jìn)取，同時(shí)針對(duì)下屬企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，著重將推進(jìn)“代建＋監(jiān)理”一體化服務(wù)、進(jìn)行第三方試驗(yàn)室業(yè)務(wù)拓展或管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)科研創(chuàng)新項(xiàng)目等情形納入支持改革創(chuàng)新寬容失誤的適用范圍。三是在內(nèi)部管理上突出資源優(yōu)化，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)職能部門整合，逐步實(shí)現(xiàn)職能部門集中統(tǒng)一管理、增強(qiáng)核心職能，打通穗路公司與下屬企業(yè)人員、資金、信息等各要素流通的“雙向快車道”。改革過(guò)程中，根據(jù)相關(guān)部門權(quán)責(zé)，制定《黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》和《人力資源管理權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，以便于統(tǒng)籌下屬企業(yè)快速反應(yīng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)、任務(wù)。四是在宣傳工作上突出正面引導(dǎo)，制定《宣傳工作實(shí)施細(xì)則》《宣傳素材報(bào)送工作細(xì)則》，加強(qiáng)下屬企業(yè)文化建設(shè)工作，并挖掘推廣好貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的典型事跡和人物。例如，對(duì)下屬公司機(jī)二高速、12條高速路段取消省界收費(fèi)站工程ETC門架系統(tǒng)及其附屬工程、鶴洞大橋檢測(cè)等項(xiàng)目建設(shè)者的宣傳，很好地弘揚(yáng)了企業(yè)文化精神。五是在企業(yè)發(fā)展上突出理念滲透，督促下屬各公司根據(jù)發(fā)展要求結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，制定《2020年－2024年發(fā)展規(guī)劃》，謀劃未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)，明確業(yè)務(wù)重點(diǎn)，以便合理配置資源，明確發(fā)展目標(biāo)及需求，從而將新發(fā)展理念融入到公司高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)階段。六是在人才培養(yǎng)上突出交叉融合，實(shí)施好“人才培養(yǎng)2＋3”計(jì)劃，搭建公司員工特別是青年員工間的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，促進(jìn)知識(shí)、能力、素質(zhì)、人格的全面提升，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)好人才隊(duì)伍，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）主動(dòng)變革，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。

“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，必須做強(qiáng)做優(yōu)做大?！?sup>［3］《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》也明確提出要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，“做強(qiáng)做優(yōu)做大”是國(guó)有企業(yè)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

為了貫徹這一要求，穗路公司始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，堅(jiān)持自主創(chuàng)新上下功夫。近年來(lái)，下屬誠(chéng)泰公司研發(fā)了廣東省交通建設(shè)工程從業(yè)人員實(shí)名制管理系統(tǒng)、鳳凰山雷達(dá)隧道監(jiān)控可視化平臺(tái)、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、工程公司施工組織設(shè)計(jì)編制軟件等，其中華為＆誠(chéng)泰輕量化的路面病害智能識(shí)別系統(tǒng)聯(lián)合解決方案，被廣東省電子信息行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定為國(guó)際先進(jìn)水平。研發(fā)過(guò)程中還產(chǎn)生了許多軟件著作權(quán)、實(shí)用新型專利、發(fā)明專利。下屬誠(chéng)安公司《路面損壞檢測(cè)數(shù)據(jù)可靠性保障技術(shù)研究》課題成果被中國(guó)公路學(xué)會(huì)鑒定為國(guó)際領(lǐng)先。依托《珠江水系（廣州）公路橋梁船舶撞擊監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用》課題成果，在洪奇瀝大橋、亭角大橋、白坭河大橋等橋梁上建立了橋梁健康監(jiān)測(cè)及碰撞預(yù)警系統(tǒng)。該課題獲評(píng)廣州市總工會(huì)2020年“羊城工匠杯”職工五小競(jìng)賽銀獎(jiǎng)。此外，誠(chéng)安公司參與的科研項(xiàng)目“橋梁加固設(shè)計(jì)理論與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)”還獲得廣東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。所有這些，使得公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

為了貫徹這一要求，穗路公司始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)展，進(jìn)一步提升發(fā)展整體效能。穗路公司下屬各公司都有自身的發(fā)展方向和行業(yè)優(yōu)勢(shì)。誠(chéng)泰公司“機(jī)電＋研發(fā)”雙引擎驅(qū)動(dòng)；誠(chéng)信公司“代建＋監(jiān)理”服務(wù)新模式；誠(chéng)安公司身兼應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、公路試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、公路工程快速檢測(cè)與評(píng)估工程技術(shù)研究中心三角色；交正公司持續(xù)做好工程建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)，搭建好建設(shè)工程電子化招投標(biāo)平臺(tái)、采購(gòu)及服務(wù)類電子化交易平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，基于廣州交通事業(yè)發(fā)展的宏觀部署，穗路公司推進(jìn)下屬各公司的資源合理配置、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使得發(fā)展整體效能得到進(jìn)一步提高。

為了貫徹這一要求，穗路公司始終堅(jiān)持開(kāi)放共享，堅(jiān)持互利共享。穗路公司牢記國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，并不斷付諸實(shí)踐：在取消省界收費(fèi)站任務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，下屬誠(chéng)泰公司通過(guò)5個(gè)多月連續(xù)攻堅(jiān)，出色完成183座門架的吊裝，完成198套門架設(shè)備的安裝；下屬誠(chéng)安公司組建的應(yīng)急搶險(xiǎn)“先鋒突擊隊(duì)”有呼必應(yīng)，沖鋒在前，面對(duì)南沙上橫瀝大橋船橋相撞事件、臺(tái)風(fēng)“山竹”登陸期間船撞琶洲大橋事件等險(xiǎn)情時(shí)，不辱使命，體現(xiàn)了強(qiáng)有力的社會(huì)責(zé)任感。與此同時(shí)，公司不斷強(qiáng)化信息、知識(shí)、人才方面的優(yōu)勢(shì)，積極搭建為員工辦事的暢順渠道與創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)兼顧共同富裕并強(qiáng)化激勵(lì)，堅(jiān)持能者上、庸者下、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的正確導(dǎo)向，在把蛋糕做好做大的同時(shí)，把蛋糕分好。

穗路公司在工程建設(shè)領(lǐng)域全面布局發(fā)展，并已形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)具備工程建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、維護(hù)全壽命周期的全過(guò)程咨詢服務(wù)能力，市場(chǎng)開(kāi)拓能力正得到進(jìn)一步增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展顯現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)正得到進(jìn)一步凸顯。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確地指出：“支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！边@是總體層面的政策指引，而穗路公司的發(fā)展實(shí)踐業(yè)已給出了具體層面的實(shí)踐方針：立足新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，就是要始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司建設(shè)的全過(guò)程，始終把穩(wěn)方向，優(yōu)化布局，防范風(fēng)險(xiǎn)，以確保改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］習(xí)近平：《關(guān)于＜中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議＞的說(shuō)明》，人民日?qǐng)?bào)，2020年11月4日。

［2］習(xí)近平：《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》，2021年第9期。

［3］習(xí)近平：《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問(wèn)題》，《求是》，2020年第21期。

作者：廣州穗路交通科技有限公司 曾江河

(編輯： 龍煜廣州網(wǎng))