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    推動國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實踐探索(2023年6月)

    www.nicholasjgannon.com2023-06-30 09:00:00來源: 中國廣州網(wǎng)

    【內(nèi)容摘要】國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是貫徹落實黨中央決策部署、推動高質(zhì)量發(fā)展、強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。本文結(jié)合筆者所在單位的工作實踐,通過分析國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合存在的問題,提出推進思想融合、機制融合、人才融合,深入推進“支部項目”的措施建議,為國有企業(yè)探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展提供更多借鑒思考。

    【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);黨建工作;深度融合;生產(chǎn)經(jīng)營

    一、充分認(rèn)識國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的重要意義

    (一)落實習(xí)近平總書記和黨中央決策部署的必然要求

    國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話,特別是2016年10月10日親自出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話,深刻回答了國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè)、怎樣加強黨的建設(shè)等重大理論和實踐問題,為新時代做強做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了前進方向、提供了根本遵循[1] 。2019年黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,要求“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”[2] ,并將找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點和著力點,作為國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則。

    (二)推動改革發(fā)展、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

    經(jīng)過不懈努力,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),進入新發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面臨新問題。習(xí)近平總書記指出,在新發(fā)展階段,必須把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和堅持新發(fā)展理念統(tǒng)一起來,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢,國有企業(yè)作為踐行國家意志、服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行社會責(zé)任的“國家隊”和主力軍,擔(dān)負(fù)著加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。堅持建立和完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,更好地發(fā)揮黨員干部自身潛力和能力,建功立業(yè),引領(lǐng)國資國企廣大黨員干部在維護國家戰(zhàn)略安全、加快科技自立自強等方面擔(dān)當(dāng)作為,使黨員干部立足好本職工作,不斷開啟各項工作新局面,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    (三)強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求

    習(xí)近平總書記強調(diào),黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),必須堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證[3]。國有企業(yè)黨組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),黨組織的工作開展情況直接影響了黨的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力,也影響著國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做細了就是凝聚力、做強了就是競爭力。國有企業(yè)黨組織只有緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心工作,把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的紅色動力,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把黨建的積極引導(dǎo)作用體現(xiàn)出來,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)匯聚團結(jié)奮進的正能量。

    二、當(dāng)前國有企業(yè)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合存在的問題

    (一)思想認(rèn)識不到位

    在思想學(xué)習(xí)上,理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié),不能用理論指導(dǎo)實際工作,存在“工學(xué)矛盾”。有的黨組織,尤其是基層黨組織存在思想誤區(qū),認(rèn)為黨建工作就是“說起來重要、做起來不重要”,抓黨建消極應(yīng)付,“上級布置什么就做什么”。有的黨員干部將黨建工作當(dāng)作“負(fù)擔(dān)”,認(rèn)為黨建工作沒成績,短期內(nèi)難以取得實效,而業(yè)務(wù)工作是實打?qū)嵉臉I(yè)績,抓黨建就會影響搞經(jīng)營,不愿意投入過多的資源和精力。

    (二)存在“兩張皮”的問題

    從近年中央巡視及市委、市國資委巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,一些國有企業(yè),特別是二級以下企業(yè)黨組織存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的問題,不是重經(jīng)營、輕黨建,就是重黨建、輕經(jīng)營,有的把黨建工作當(dāng)作從屬和點綴,黨建工作存在弱化和淡化的現(xiàn)象。有的為了做黨建而做黨建,一味求新求亮,沒有從實際業(yè)務(wù)出發(fā),存在虛化、形式化的現(xiàn)象[4]

    (三)沒有找到結(jié)合點、著力點

    找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點和著力點,是黨中央賦予國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則。很多企業(yè)在推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合過程中,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,黨建工作機制梳理不順暢,基層黨建工作的考核機制設(shè)置科學(xué)性不夠,黨建工作責(zé)任“落實難、難落實”。有的黨組織雖然每年開展黨建工作考核,但是主要以常規(guī)工作任務(wù)為主,形成“黨建工作就是軟指標(biāo)”的錯誤思想。有的黨組織黨建工作創(chuàng)新意識不足,手段比較單一,開展活動流于形式,缺乏生機和活力。有的黨組織黨建工作滲透業(yè)務(wù)程度不深,黨建引領(lǐng)的作用沒有得到充分發(fā)揮。

    三、推動國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實踐探索

    (一)強化理論武裝,為深度融合提供方向指引

    思想政治工作是黨建工作的重要內(nèi)容,堅持把政治建設(shè)擺在首位,通過學(xué)習(xí)教育常態(tài)化推進、多樣化開展,積極引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思用貫通,知信行合一,把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。

    1.推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)完善學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化機制,構(gòu)建“大學(xué)習(xí)”理論體系,持續(xù)強化深度融合工作的思想根基。充分運用“三會一課”等形式,結(jié)合企業(yè)實際,開展學(xué)習(xí)黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等學(xué)習(xí)教育活動,將黨中央、省、市、集團的精神指示貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中。制訂《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》,圍繞上級黨委工作部署、本單位本部門工作實際、企業(yè)發(fā)展方向重點開展學(xué)習(xí),做到主題鮮明、緊貼實際。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層聯(lián)系點制度,組織領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記深入一線講黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué),全體黨員深學(xué)常學(xué)。結(jié)合企業(yè)實際,建立符合企業(yè)特色的黨員教育培訓(xùn)體系,實施年度黨員教育培訓(xùn)計劃,針對黨建工作存在的不足、黨員干部反饋的問題,開展黨建技能專題培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)等,增強學(xué)習(xí)教育實效。拓寬學(xué)習(xí)教育途徑,堅持引進來,聯(lián)合廣州國企黨建學(xué)院、廣州市委黨校等學(xué)習(xí)資源,邀請專家學(xué)者導(dǎo)學(xué)提訓(xùn)。

    2.創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)教育形式。充分運用新媒體,在微信公眾號等設(shè)立黨建專欄、???,創(chuàng)新開展“黨員上講臺”“青年紅色故事宣講”、在線微黨課等系列特色活動。以學(xué)習(xí)強國平臺為載體,組織廣大黨員干部及時跟進學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、深入細致學(xué)。運用好“智慧黨建”平臺,實現(xiàn)黨建信息互聯(lián)互通、資源合作共享,豐富網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)內(nèi)容。創(chuàng)新宣傳方式,制作黨建宣傳片、動畫、MV,為學(xué)習(xí)增加新趣味。組織省、市勞模,青年黨團員、技術(shù)骨干下車間、到一線開展車間黨課,用接地氣的宣傳形式激發(fā)黨員群眾學(xué)習(xí)熱情,引導(dǎo)他們聽黨話、跟黨走。

    (二)完善機制融合,為深度融合提供持續(xù)動力

    完善企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機制,完成黨建工作要求寫入公司章程,落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,使黨組織發(fā)揮的作用制度化。制訂黨委前置研究討論企業(yè)重大事項清單、黨委決定企業(yè)重大事項清單,進一步厘清黨委會和總經(jīng)理辦公會的權(quán)責(zé)邊界,把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。完善“雙向進入”“交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,優(yōu)化調(diào)整企業(yè)黨委會、董事會、經(jīng)理層人員配備,全面推行國有企業(yè)黨委書記、董事長“一肩挑”,黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,相互融合。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。全覆蓋開展基層黨組織書記黨建述職評議考核,開展集團及下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)“三述”工作,全面評估領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,作為年度考核重要參考。

    (三)深入實施“支部項目”,為深度融合提供紅色引擎

    1.實現(xiàn)黨建項目化管理,著力打造一批高度融合的工作項目?!爸Р宽椖俊笔菄衅髽I(yè)黨組織推進黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合最有力、最有效的抓手。筆者所在的企業(yè),持續(xù)深入開展“匠心領(lǐng)航”支部項目,以各基層黨組織為主體,圍繞上年度工作短板、圍繞企業(yè)改革發(fā)展,找準(zhǔn)著力點,團結(jié)聯(lián)合職工群眾,開展基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、聯(lián)系職工群眾、參與基層治理的項目。各黨支部成立項目小組,根據(jù)項目任務(wù)和實際情況,設(shè)立1-3項指標(biāo)作為預(yù)期目標(biāo),制定實施方案,明確項目責(zé)任分工、推進措施等,形成調(diào)研、策劃、實施、檢查、處理的“PDCA”閉環(huán)機制,把黨建工作落實到摸得著、做得成的項目中,在急、難、重的生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

    2.黨員帶頭、匯聚合力,著力提升企業(yè)競爭力。綜合統(tǒng)籌和發(fā)揮各級黨組織資源優(yōu)勢,匯聚黨群力量,建立上級黨組織帶領(lǐng)下級黨組織、黨組織書記帶領(lǐng)黨員、黨組織和黨員帶領(lǐng)職工群眾的工作格局。“支部項目”不僅是黨組織書記的事情,更是黨組織各個黨員的事情,也是職工群眾踴躍參與的項目。黨組織黨員帶頭深入調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題,精心選定項目課題。黨組織書記擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人,黨員作為項目骨干,精選業(yè)務(wù)和技術(shù)人員擔(dān)任項目成員,最廣泛地動員一切力量,凝心聚力解難題。探索設(shè)立支部項目任務(wù)池,由集團黨委、支部書記下發(fā)任務(wù),各支部和黨員認(rèn)領(lǐng)項目任務(wù),實現(xiàn)上下聯(lián)動,跨部門聯(lián)合,團結(jié)協(xié)作解決問題。不定期開展項目經(jīng)驗交流會,加強對各黨支部驗收工作的具體指導(dǎo),及時挖掘提煉創(chuàng)建工作中的先進典型、先進經(jīng)驗,積極做好宣傳報道工作,營造良好輿論氛圍。

    3.黨建促發(fā)展,攻克經(jīng)營難題。充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)、技術(shù)、管理、創(chuàng)新等工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,激活了企業(yè)改革發(fā)展的“紅色引擎”,推動了生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展。深化“一支部一品牌”建設(shè),在集團黨建品牌引領(lǐng)下,培育各基層黨組織建立各具特色、成效顯著的黨建子品牌,形成“紅色工匠”黨建品牌矩陣,用黨建品牌建設(shè)突出黨組織影響力,激發(fā)各個黨組織開展結(jié)合業(yè)務(wù)特點的黨建品牌活動。開展“匠心領(lǐng)航”支部項目,黨員干部帶頭,帶動職工群眾踴躍參與,圍繞企業(yè)改革發(fā)展痛難點,找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)著力點,將黨建工作融入技術(shù)研發(fā)、營銷創(chuàng)新等生產(chǎn)經(jīng)營工作,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支部項目成果包括成功研發(fā)投產(chǎn)愷撒堡PR2.0高端弦槌,打破高端弦槌被外國壟斷的局面;成功推出全國首款通過歐盟Rohs認(rèn)證的免漆鋼琴產(chǎn)品,引領(lǐng)綠色消費。

    (四)“三聯(lián)互動”激活力,為深度融合提供堅強隊伍保障

    1.黨業(yè)一把手聯(lián)合培養(yǎng)。選優(yōu)配強黨組織書記,把基層黨組織書記崗位作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要平臺。從優(yōu)秀經(jīng)營管理骨干黨員中選拔基層黨組織書記,推行基層黨組織書記一般由各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,培養(yǎng)思想過硬、作風(fēng)過硬、能力突出的復(fù)合型人才。實施基層黨組織書記能力整體提升行動,開展黨組織書記黨務(wù)專業(yè)能力提升培訓(xùn),落實任職培訓(xùn),分層分級舉辦集中培訓(xùn)班,充分發(fā)揮黨組織書記“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)。

    2.“內(nèi)部聯(lián)培”建強人才隊伍。建立黨員“三培一推”機制,按照黨管干部的原則,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線骨干中發(fā)展黨員,把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成中層管理人員,把中層管理人員推薦為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在黨組織引領(lǐng)、黨員發(fā)揮先鋒模范作用過程中,黨建工作也就和業(yè)務(wù)工作緊緊聯(lián)系在一起了。

    3.“黨員聯(lián)職工”融入生產(chǎn)鏈條。建立健全黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,確保黨員履職到責(zé)任區(qū)、到工作崗位,將基層黨組織作用深入到業(yè)務(wù)層面,打通黨建和業(yè)務(wù)融合“最后一公里”,激活基層組織活力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)支部、黨員聯(lián)職工,形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、一般黨員與職工幫帶關(guān)系,弘揚傳承紅色工匠精神,開展專題黨課、技能培訓(xùn)等活動,促進職工群眾能力素質(zhì)全面提升。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨員在攻堅克難、志愿服務(wù)的先鋒模范作用,建立黨員先鋒隊、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊常態(tài)化發(fā)揮作用機制,形成黨員帶職工、黨員帶團員的濃厚氛圍,在疫情防控、安全生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)等工作中發(fā)揮了重要作用。

    【參考文獻】

    [1]習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話,(2016年10月)

    [2]中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)

    [3]堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”.

    求是網(wǎng).https://mp.weixin.qq.com/s/dhzrlUX3ESI2y0Mo1VufoQ

    [4]廣州市國資委黨委課題組.廣州市屬國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的現(xiàn)實問題與路徑探討.《廣州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理報告(2021)》

    作者:廣州珠江鋼琴集團股份有限公司 何俊河

    (編輯: 廣州網(wǎng) 龍煜)

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