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    新形勢下加強國有企業(yè)黨校建設的路徑思考(2023年8月)

    www.nicholasjgannon.com2023-08-30 09:00:00來源: 中國廣州網

    【內容摘要】國有企業(yè)是中國經濟發(fā)展的重要支柱,其發(fā)展與黨的建設工作密切相關。黨校作為中國共產黨思想理論傳播的重要平臺,對于加強國有企業(yè)的黨建工作具有重大意義。隨著市場經濟的發(fā)展,國有企業(yè)改革進程加快,國企黨校也面臨著一系列新問題、新挑戰(zhàn)。本文以國有企業(yè)Z公司黨委黨校為例,分析Z公司黨委黨校建設過程中,堅持黨校姓黨首要原則,推進黨校實體化運作,立足干部培訓工作職能,對新形勢下加強國有企業(yè)黨校建設作出了探討。

    【關鍵詞】國有企業(yè);黨校;黨建;組織建設

    一、引言

    2013年,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要積極發(fā)展混合所有制,完善國有資產管理體制,從“管企業(yè)”轉變?yōu)椤肮苜Y本”。在經濟方面發(fā)展重大改革的同時,國家對國有企業(yè)黨建、黨校建設、領導干部隊伍素質也提出了新的要求,2015年12月,《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》和習近平總書記在全國黨校工作會議上講話,強調了黨校工作要堅持黨校姓黨根本原則。2016年10月,習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上發(fā)表重要講話,強調堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用在于“把方向、管大局、保落實”。黨管干部至關重要,要著力培養(yǎng)造就對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍。2022年,習近平總書記在黨的二十大報告中指出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。

    國有企業(yè)黨校作為國有企業(yè)強“根”鑄“魂”的主陣地,肩負加強和改進國有企業(yè)黨的建設重要任務,承擔落實黨的組織路線、培養(yǎng)國有企業(yè)“好干部”的重要責任,對于將黨員干部思想行動凝聚到深化國有企業(yè)改革、做強做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)目標上具有重要作用。新的改革發(fā)展任務對國有企業(yè)干部隊伍素質能力提出了新要求,也對國有企業(yè)黨校建設工作提出了新課題。

    二、目前國有企業(yè)黨校建設存在的問題

    隨著市場化經濟的發(fā)展和國企改革開放進程的不斷推進,在社會思潮多元化的背景下,新的改革發(fā)展任務對國有企業(yè)黨建工作提出了新要求,但國有企業(yè)黨校往往被認為不產生直接效益,投入得不償失,導致設立黨校的國有企業(yè)比例過低,黨校運營組織保障不夠,辦學水平不能滿足新時代干部隊伍建設的需要等情況的產生。

    (一)設立黨校的國有企業(yè)比例過低

    企業(yè)黨校的工作還存在“說起來重要做起來次要、忙起來不要”的問題,根據(jù)調查研究顯示,已設置黨校的國有企業(yè)僅占38.3%。把國有企業(yè)黨校定位為接受黨委直接領導、作為集團獨立部門運作的僅占16.4%,表明國企對黨校的重視程度與新時代的要求之間還存在較大差距。

    (二)黨校運營組織保障不夠

    根據(jù)《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》規(guī)定,黨校(行政學院)校長(院長)一般由同級黨委書記、副書記或者組織部部長兼任。國有企業(yè)所設立的黨校,參照本條例執(zhí)行。目前部分國有企業(yè)的黨校校長由辦公室主任、紀委書記等兼任,沒有參照條例規(guī)定執(zhí)行。同時,許多國企黨校管理模式都是一套班子,多塊牌子,未設置專職工作人員,一些國企黨校牌子僅僅屬于附屬牌,只在企業(yè)內部辦公區(qū)才能看到。

    (三)辦學水平不能滿足新時代干部隊伍建設的需要

    在改革發(fā)展新形勢下,新的改革發(fā)展任務對國有企業(yè)干部隊伍素質能力提出了新要求,國有企業(yè)領導干部隊伍建設對國企黨校也提出了更高要求,但大部分國企黨校仍立足于具體業(yè)務的培訓方式,局限于簡單的上上課、學學詞,未能脫離傳統(tǒng)理念進行與時俱進的改革創(chuàng)新,人才培養(yǎng)的形式較為單一,在教學方式上,單向的灌輸式教學多,啟發(fā)式、互動式教學方法少,導致人才培養(yǎng)效能不夠。

    三、黨校建設工作路徑探究

    2023年3月,習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上發(fā)表重要講話,全面深刻闡述黨校初心,為新時代黨校事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。國企黨校必須深入學習理解和領會習近平總書記關于做好黨校工作的一系列重要論述,認真貫徹落實《中國共產黨黨校工作條例》和《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,為新形勢下國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新做出重要貢獻。

    (一)堅持黨校姓黨首要原則,加強組織建設

    習近平總書記在全國黨校工作會議上強調,開創(chuàng)黨校工作新局面,必須始終堅持黨校姓黨的原則。黨校姓黨,也是國企黨校必須牢牢把握的政治方向。Z公司黨委黨校堅持黨性原則、遵循黨的政治路線,堅持以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,一是高度重視黨校建設工作,把加強新時代國有企業(yè)黨校事業(yè)作為企業(yè)黨建的重要抓手,將辦好管好建好黨校作為履行黨建工作責任制的重要內容,將黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排。二是進一步做好頂層設計。設立黨校委員會,黨校委員會主任由Z公司黨委書記、董事長擔任,副主任由Z公司黨委副書記擔任,明確委員會負責Z公司黨委黨校的中長期規(guī)劃,確定黨校發(fā)展方向,研究解決黨校工作和建設中的重要問題,加強對Z公司黨委黨校規(guī)范化、標準化建設的領導,及時統(tǒng)籌協(xié)調Z公司黨委黨校建設過程中存在的具體問題,在人才、資金等方面及時給予黨校支持和保障,推動黨校在新時代實現(xiàn)高質量發(fā)展。三是強化組織保障。Z公司嚴格按照《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》規(guī)定,由Z公司人力資源部(組織人事部)部長擔任黨校校長,由黨委工作部副部長及人力資源部(組織人事部)副部長擔任副校長,負責落實Z公司黨委黨校具體發(fā)展規(guī)劃和日常運營工作,切實把黨校姓黨作為國企黨校的立校之本,興校之基,強校之路。

    (二)推進黨校實體化運作,建強教育陣地

    一是建立業(yè)務協(xié)同機制。Z公司明確黨校委員會成員由黨委工作部、組織人事部、紀委綜合室、紀檢監(jiān)察室、直屬各單位黨組織負責人組成,通過加強國有企業(yè)黨校及企業(yè)內部各部門、單位之間的橫向聯(lián)系,打通溝通壁壘,實現(xiàn)業(yè)務跨部門、跨單位整體推進、協(xié)同合作,強化黨校運營的保障。二是推行專班化運作。為進一步提高黨校專業(yè)化、標準化工作水平,通過深入開展黨校人才需求分析,并以人崗相適、人崗匹配為原則,Z公司集中優(yōu)秀骨干力量,從內部各直屬單位中擇優(yōu)選聘了專業(yè)人員組建黨校運營工作專班,由黨校專班負責包括規(guī)章制度建立、教學培訓計劃制定、師資隊伍建設及教育培訓、公共宣傳的具體組織實施等具體工作內容。三是牽手民營企業(yè)共同打造黨校展廳。為進一步發(fā)揮黨校宣傳示范作用,建強黨建教育陣地,建設以產業(yè)鏈為紐帶,積極打造集開展黨工團活動、拓展業(yè)務培訓、深化交流合作、企業(yè)文化建設等功能為一體的黨建共建陣地,Z公司根據(jù)G市委組織部“紅聯(lián)共建”工作要求和G市基層黨建重點領域推廣“紅聯(lián)共建”工作部署,在G市委組織部指導下,與交通運輸頭部民營企業(yè)D公司攜手升級打造黨校展廳,展廳融入了“智慧黨建”理念,通過黨建大數(shù)據(jù)綜合展示平臺、觸摸屏一體機等現(xiàn)代化展陳設施,設計牢記囑托,感恩奮進;昂首闊步,邁向新階;紅聯(lián)共建,聚力發(fā)展;砥礪奮進,蓄勢待發(fā)五大篇章,開創(chuàng)交通運輸產業(yè)聯(lián)盟大黨建工作格局,展現(xiàn)“國企聯(lián)民企 共建促發(fā)展”的使命擔當,以更加直觀、立體的方式全方位充分展示在黨建引領下,Z公司黨組織的建設發(fā)展歷程及取得成果。除此之外,還結合黨員、群眾、工人團體實際需要,建設愛心驛站及體育運動場地,打造集展教于一體,以數(shù)字賦能提升黨課教學質量的平臺、學習教育新陣地。

    (三)立足干部培訓工作職能,賦能企業(yè)發(fā)展

    國企黨校要想有所作為,必須堅持圍繞國企中心工作,切實做到黨和國家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓什么,國企改革創(chuàng)新發(fā)展需要什么就培訓什么,企業(yè)黨員干部履職盡責需要什么就培訓什么。Z公司黨委黨校堅持貫徹落實公司黨委總體部署,以年度培訓計劃和二十大輪訓工作方案為抓手,圍繞企業(yè)發(fā)展整體目標和黨委中心工作開展教學、人才培養(yǎng)工作。一是做好人才隊伍梯隊培養(yǎng)工作。結合集團內部人才隊伍實際情況,推出集團中高層領導干部、基層干部和團隊青年干部隊伍梯隊綜合能力提升系統(tǒng)工程,分級分類精準施教,切實將黨校作為培養(yǎng)企業(yè)領導干部及優(yōu)秀經營管理人才的重要陣地。二是創(chuàng)新教學方式。以現(xiàn)場教學、理論學習、分組討論、情景教學等豐富的形式,致力于多法聯(lián)動激發(fā)教學活力,擴大學員參與度、互動性,充分激發(fā)領導干部的學習潛力與創(chuàng)新能力,使黨校成為企業(yè)加強黨建和干部培訓的主要渠道,賦能黨員干部切實領會“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的深刻要求,把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神轉化為指導實踐、推動工作的強大力量。三是推動“互聯(lián)網+”黨課平臺建設。充分利用新媒體渠道,改變傳統(tǒng)的黨課教育形式,將國家方針政策、企業(yè)戰(zhàn)略思想融入互聯(lián)網黨課之中,探索多樣化黨建賦能方式,擴展黨校教育輻射范圍教育平臺,使得黨校成為成為企業(yè)統(tǒng)一思想、持續(xù)推進改革、實現(xiàn)科學發(fā)展的有效平臺。年均培訓干部超4000人,累計完成學習課時超16萬課時。

    四、結語

    國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,加強新時代國企黨校建設是新時代國企改革發(fā)展的需要。Z公司從堅持黨校姓黨首要原則,推進黨校實體化運作,立足干部培訓工作職能等方面著手,做好新時代國有企業(yè)黨校建設工作,切實將習近平總書記關于黨校工作重要論述精神、國有企業(yè)黨建工作要求落到實處,為企業(yè)發(fā)展提供支持和保障。

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    作者:廣州市公共交通集團有限公司 達來

    (編輯: 吳嘉祺)

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