【內(nèi)容摘要】習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能，是國有企業(yè)充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流，實現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有效措施。
本文以廣東電網(wǎng)廣州供電局基建部黨支部在粵港澳大灣區(qū)直流背靠背廣州工程（以下簡稱“中通道工程”）等重大電網(wǎng)工程項目建設(shè)為例，對如何充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進(jìn)黨的建設(shè)與電網(wǎng)工程建設(shè)深度融合進(jìn)行思考，提出黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套，構(gòu)建了臨時黨支部引領(lǐng)和保障重大工程建設(shè)的工作模式。
【關(guān)鍵詞】黨支部；引領(lǐng)和保障；深度融合；工程建設(shè)
一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的現(xiàn)實意義
推動深度融合是落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神的必然要求。習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。只有把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，才能從根本上落實黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織對國有企業(yè)改革發(fā)展的把關(guān)定向作用。
推動深度融合是完善國有企業(yè)各級黨組織發(fā)揮作用體制機(jī)制的必然要求。隨著國有企業(yè)改革的持續(xù)深化，國有企業(yè)黨組織的地位作用、職責(zé)定位和工作方式都發(fā)生新的變化，面臨新的挑戰(zhàn)。鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，保證黨組織參與企業(yè)重大問題決策，迫切需要完善和創(chuàng)新黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，最終實現(xiàn)二者的有機(jī)融合。
二、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合存在的問題
（一）黨建引領(lǐng)項目管理面臨壓力大
重點電網(wǎng)工程建設(shè)的特點是投資金額大、建設(shè)工期緊、施工風(fēng)險高、建設(shè)任務(wù)重。以中通道工程為例，項目外部環(huán)境條件復(fù)雜，需完成國土、規(guī)劃、施工等全部合法合規(guī)手續(xù)辦理，施工現(xiàn)場施工人員長期超過1000人，最高峰達(dá)1500人，交叉作業(yè)多、施工人員多、施工面廣，防疫及安全管控難度大。面臨著要完成世界電網(wǎng)行業(yè)最大尺寸鋼結(jié)構(gòu)吊裝及500kV交流場啟動等各類重大難題。同時因疫情管控、交通管制等，導(dǎo)致施工材料、設(shè)備運輸受限，對施工進(jìn)度影響極大。
（二）黨組織高質(zhì)量引領(lǐng)作用發(fā)揮難
臨時黨支部也是黨組織，同樣要規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，同樣要發(fā)揮好政治功能和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在黨組織建設(shè)上絲毫不能松懈，在政治學(xué)習(xí)上不放松，引領(lǐng)項目建設(shè)上要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用。受制于工程項目建設(shè)實際，黨員思想政治工作不夠深入，有時效果不夠理想，個別黨員黨建意識有待增強(qiáng)，學(xué)習(xí)時間不夠多,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠充分,學(xué)習(xí)的形式不夠豐富。深入融合始終存在“兩張皮”問題，黨建與項目兩者運行機(jī)制的融合度、黨建工作平臺與項目管理平臺的融合度、黨建工作目標(biāo)與項目建設(shè)目標(biāo)的融合度、黨建考核與項目考核融合度亟待解決。
三、弘揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合
實踐證明，推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能，是國有企業(yè)充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流，實現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有效措施。
在黨建與業(yè)務(wù)深度融合的探索中，廣東電網(wǎng)廣州供電局基建部黨支部大力弘揚“支部建在連上”[2]的光榮傳統(tǒng)，在粵港澳大灣區(qū)直流背靠背廣州工程（以下簡稱“中通道工程”）等重大電網(wǎng)工程項目建設(shè)中，推動設(shè)立工程臨時黨支部，選派覺悟高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的“精兵強(qiáng)將”，加入到工程項目和臨時黨支部的工作中，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進(jìn)黨的建設(shè)與電網(wǎng)工程建設(shè)深度融合，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套，構(gòu)建了臨時黨支部引領(lǐng)和保障重大工程建設(shè)的工作模式。
（一）突出“一條主線”，堅持黨建引領(lǐng)，工程建設(shè)挺起“主心骨”
中通道工程是國家能源局電網(wǎng)規(guī)劃和廣東省總體規(guī)劃的能源類建設(shè)重點項目，建設(shè)時間緊、任務(wù)重、難度大，工程建設(shè)和創(chuàng)新難度極大，工程安全和廉潔風(fēng)險較高?；诖?，廣州供電局基建部黨支部選擇迎難而上，積極融入發(fā)展大局、著眼破解難題，緊扣“服務(wù)中心、引領(lǐng)發(fā)展、建設(shè)隊伍”重點任務(wù)，推動上級黨委批復(fù)成立中通道工程臨時黨支部。從組織上率先明確以充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)和保障工程“保安全、守廉潔、促攻堅”，積極探索黨建與業(yè)務(wù)深度融合的工作模式。
在工程建設(shè)過程中，中通道工程臨時黨支部緊扣黨建引領(lǐng)這條主線，堅持“哪里有基建項目，哪里就有黨建”，借鑒近年來重大工程建設(shè)項目化管理的經(jīng)驗，深入推進(jìn)“黨建+”特色品牌，抓好“黨建+基建”示范項目策劃，探索健全臨時黨支部建設(shè)體系，讓黨建工作由抽象的要求變成具體的項目，推動項目化管理與黨建工作考核緊密掛鉤，做到“五定”。進(jìn)一步將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“主心骨”，完完全全融入電網(wǎng)工程建設(shè)與管理的全過程，引領(lǐng)安全管控、質(zhì)量管理、廉潔從業(yè)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等上層次上水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
（二）夯實“三基建設(shè)”，聚焦問題導(dǎo)向，工程建設(shè)筑牢“橋頭堡”
中通道工程臨時黨支部獲批成立后，在黨支部建設(shè)上積極擺脫“臨時”心態(tài)，聚焦問題導(dǎo)向，制定工作方案，明確組織架構(gòu)和基本制度，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，筑“三基”強(qiáng)組織保障，著力使臨時黨支部實現(xiàn)從“兩張皮”向融合式轉(zhuǎn)型，筑牢工程建設(shè)的“橋頭堡”。將支部設(shè)置與項目部設(shè)置相結(jié)合，推行“支部進(jìn)項目”，由基建部黨支部書記兼任臨時黨支部書記，項目經(jīng)理、重要專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部委員，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員成為項目部骨干人員，夯實組織基礎(chǔ)。將黨員教育與員工培訓(xùn)相結(jié)合，在工程現(xiàn)場，升級改造安全體驗車，打造集黨建學(xué)習(xí)宣傳、安全教育培訓(xùn)、電網(wǎng)建設(shè)科普、為群眾辦實事等“四合一”的全網(wǎng)首個數(shù)字化黨建文化移動傳播陣地，擦亮“活躍在基建工地上的流動黨建陣地”靚麗名片。將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與項目部精益管理相結(jié)合，將工程重難點問題納入黨支部“六個一”研討，運用標(biāo)桿管理和自主改善理念，創(chuàng)新性設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)、作戰(zhàn)圖等專項看板，實現(xiàn)青賠交地、主體進(jìn)場施工、支部聯(lián)建等節(jié)點動態(tài)管理。
（三）構(gòu)建“三項機(jī)制”，鞏固保障體系，工程建設(shè)點亮“定盤星”
在工程啟動之初，中通道工程臨時黨支部牢固樹立“人本”意識，準(zhǔn)確識別員工這一“定盤星”，自覺履行“三黨員四群眾”職責(zé)，從保障機(jī)制入手做好支撐，強(qiáng)化基層黨組織的組織優(yōu)勢、動員能力，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動 “絕大多數(shù)”，力促參建員工安全質(zhì)量、紀(jì)律廉潔意識持續(xù)提升，干事創(chuàng)業(yè)的斗志更加昂揚。構(gòu)建黨建賦能創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程機(jī)制[3]。中通道工程臨時黨支部深入推進(jìn)黨員“三無三不三帶頭”，全員簽訂安全生產(chǎn)承諾書，開展安全主題黨日11場，選樹身邊安全榜樣14人，投入200多人次進(jìn)行安全巡查；聯(lián)合省總工會舉辦粵港澳大灣區(qū)直流背靠背工程勞動競賽，對工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價等全過程環(huán)節(jié)進(jìn)行量化評比，弘揚工匠品質(zhì)；努力打造能源強(qiáng)國標(biāo)桿典型，積極參加國家優(yōu)質(zhì)工程獎、中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎和中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎評選。構(gòu)建“網(wǎng)格化”廉潔防線機(jī)制。以項目建設(shè)節(jié)點為主線，借鑒“河長制”管理模式，編制廉潔風(fēng)險防控表，開展廉潔監(jiān)督檢查，簽定企商廉潔共建責(zé)任書，通過“四抓四保障”，構(gòu)建一套“融入項目、推動進(jìn)度、促進(jìn)管理、防范風(fēng)險”的網(wǎng)格化廉潔防線機(jī)制。構(gòu)建人文關(guān)懷機(jī)制。將企業(yè)文化融入臨時黨支部建設(shè)，積極開展“書記接待日”，把解決思想問題與生活實際問題結(jié)合起來；成立疫情防控突擊隊，做好定點包車、爭取疫情物資等保障，用心用情用力為工程復(fù)工保駕護(hù)航；組織開展“送清涼進(jìn)工地”“綠道健身行”等活動，構(gòu)建快樂工作、幸福生活的氛圍，打造學(xué)習(xí)美、文化美、勞動美、生活美的“最美項目部”。
（四）打造“四個平臺”，發(fā)揮“兩個作用”，工程建設(shè)跑出“加速度”
面對建設(shè)世界級工程的重大任務(wù)，中通道工程臨時黨支部積極弘揚昆柳龍工程建設(shè)精神品質(zhì)，堅持以黨建推動基建管理的提升改進(jìn)、提質(zhì)增效，實現(xiàn)基建領(lǐng)域黨建工作開展常態(tài)化、發(fā)揮作用常態(tài)化，引領(lǐng)工程項目部在攻堅克難、技術(shù)創(chuàng)新、政企聯(lián)動、人才發(fā)展等方面爭先創(chuàng)優(yōu)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入重大電網(wǎng)工程建設(shè)與管理的全過程，工程建設(shè)跑出了“加速度”。打造項目攻堅平臺。中通道工程依托黨員突擊隊、責(zé)任區(qū)開展項目攻堅、技術(shù)攻關(guān)，解決“急、難、險、重”問題，順利完成三通一平、500kV線路遷改、500kV交流場投運、世界上電網(wǎng)行業(yè)最大尺寸鋼結(jié)構(gòu)整體提升等工程重難點工作。主動與政府部門協(xié)作進(jìn)行噪聲治理，解決工程“鄰避效應(yīng)”突出、前期手續(xù)辦理困難問題，提前68天完成核準(zhǔn)、環(huán)評等全部立項前期手續(xù)，得到網(wǎng)省公司嘉獎。打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺。工程建設(shè)始終堅持新發(fā)展理念勇攀科技新高峰，由黨員專業(yè)技術(shù)帶頭人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，吸納黨員青年、業(yè)務(wù)骨干等成立攻關(guān)小組攻堅克難。工程建設(shè)中采用多項新技術(shù)，多項指標(biāo)世界領(lǐng)先，是新一代柔性直流背靠背工程，在國內(nèi)首次完整換流單元全部換流閥采用自主可控IGBT，實現(xiàn)自主可控核心電力設(shè)備應(yīng)用的新突破，有效鞏固了我國在柔性直流輸電領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。打造支部聯(lián)建平臺。強(qiáng)化政企聯(lián)動，與市住建局、工信局等黨支部開展聯(lián)建活動15次，通過“特事特辦，急事急辦”方式，高效解決施工受阻、物資協(xié)調(diào)等棘手問題。這個跨專業(yè)、多工種協(xié)作的系統(tǒng)工程，以支部聯(lián)建為媒，充分整合各部門、單位的黨建資源和力量，變“各自為戰(zhàn)”為“資源共享”，化“一枝獨秀”成“百花齊放”。各參建單位相互借力、聚力、蓄力，全體參建人員同心、同向、同行，營造出“眾人劃槳、同舟共濟(jì)”的生動局面。搭建典型選樹平臺。開展“攻堅先鋒”“黨員示范崗”評選，講述“身邊基建好故事”活動，深入進(jìn)行重大工程專題宣傳，捕捉和傳播普通黨員在平凡崗位、日常生活中的閃光言行和感人片段，并通過整合宣傳資源、創(chuàng)新宣傳模式，增強(qiáng)宣傳先進(jìn)典型的氛圍，先后在人民日報、央視等媒體投放宣傳稿件40余篇次。中通道工程臨時黨支部突出考察一線工作實績，以一線的實際表現(xiàn)精準(zhǔn)識別黨員的擔(dān)當(dāng)作為，近三年培養(yǎng)三、四級年輕干部10余人。建設(shè)團(tuán)隊先后榮獲南方電網(wǎng)公司“五一勞動獎狀”，“當(dāng)好主人翁、建功新時代”重點工程勞動競賽優(yōu)勝班組，抗擊新冠肺炎疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作先進(jìn)集體等先進(jìn)榮譽，多名黨員成為各級“兩優(yōu)一先”、崗位能手、勞模典型。
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作者：南方電網(wǎng)廣東廣州供電局 畢超豪 劉海寧
(編輯： 吳嘉祺)
